Под бессмысленный прессинг Территориального управления Росимущества НСО попало дачное товарищество «Бердь». 

Вместо завершения процедуры оформления земельных участков, занимаемых членами товарищества уже 12 лет, государственный орган пытается отобрать землю и настроить общественное мнение против товарищества.

Как все начиналось

Зародилось товарищество на землях ФГУП «Новосибирская зональная станция садоводства Россельхозакадемии РФ» (далее ФГУП «НЗСС») Мичуринского сельсовета на участке с кадастровым номером 54:07:057401:2435 решением президиума Сибирского отделения Россельхозакадемии от 9 октября 2002 года. Общая площадь участка с кадастровым номером 54:07:057401:2435 составляла на тот момент 752 гектара, которые были практически выведены из какого-либо сельхозоборота, зарастали сорной травой и бурьяном.  Своим решением Сибирское отделение Россельхозакадемии  выделило 25 гектаров сельхозугодий расположенных на берегу Берди под дачный поселок - территория была признана непригодной для ведения опытного сельхозпроизводства из-за подъема уровня грунтовых вод. 

В сентябре 2003 года образовалось дачное товарищество «Бердь» и начало осваивать выделенную территорию. 

В сентябре 2005 года видя успешное освоение заброшенных земель, новыми постановлениями Сибирского отделения Россельхозакадемии дачному товариществу было дополнительно выделено еще 25 и 8 гектаров - итого 33 гектара. За все эти земли собственники заплатили так называемые «сельхозпотери» в бюджет опытной станции в размере 2,5 млн рублей. 

Выплатив необходимые средства, члены товарищества начали обращаться в различные инстанции с просьбой завершить процедуру оформления надела общей площадью 58 гектаров. Но представители государственных структур повели себя как та собака на сене – и сами не используют и другим не дают. 

Криминальная история

В 2008 году теперь уже бывший  председатель дачного товарищества видя свободные земли поросшие бурьяном вокруг дачного поселка решил и установил забор, оградивший территорию по природному водоразделу - Сухой речке и болоту. Оградив территорию забором и установив сторожку товарищество добилось сокращения проникновения посторонних лиц на территорию дачного поселка, что привело к резкому снижению краж. В результате забором оказалось огорожено почти  100 гектар. И прежний председатель начал активно продавать наделы по 10 соток, выдавая членские книжки в соответствии с действующим законодательством. Имея на руках членскую книжку, садовод мог осваивать участок и строить дом.  

В общей сложности с 2005 года «предприимчивый» председатель сумел обмануть около 460 человек – продавая неоформленные на тот момент наделы на выделенных 58 гектарах и самовольно прирезанных 42 гектарах окрестного бурьяна. В 2010 году ситуация с обманом была вскрыта, далее суд, потерпевшие, приговор и уголовный срок за мошеннические действия. 

Судебная эпопея

В 2009 году не желая «жить на птичьих правах» и устав от переписки с Росимуществом с просьбой завершить процедуру оформления выделенной территории, товарищество обратилось в Арбитражный суд НСО для получения прав на землю. В судебном процессе Росимущество, являющееся представителем собственника данных земель не возражало и суд вынес решение в пользу членов Товарищества. Но в апреле 2010 года Росимущество передумало и подало апелляцию в томский арбитражный суд. Томский арбитраж отменил решение Арбитражного суда Новосибирской области. 

Победив в суде, Росимущество начало процесс изгнания садового общества с занимаемой территории. Зачем была нужна под сельхозугодья застроенная территория, когда вокруг сотни гектаров заросших бурьяном полей, понять с точки зрения государственного интереса непросто. Но формально, повод отобрать землю был – процедура оформления передачи земли так и не была завершена.  Но суд в этой части отказал государственной структуре -  в 2013 году Росимущество проиграло суды, районный, а затем и областной по истребованию земельных участков у ДСОНТ Бердь. Суд признал правоту садоводов на землю, которую они приобретали будучи уверенными в юридически закрепленном за ними правом владеть этой территорией и строить. В ходе судебных разбирательств для доказательства распоряжения землей де-факто была представлена переписка садового общества с Росимуществом длящаяся аж с 2005 года. Все это время Росимущество не возражало, не выгоняло, не прекращало и не контролировало застройку территории.

В 2016 году ДСОНТ Бердь продолжая судебные процедуры смогло узаконить 25 гектар из 58 выделенных в три этапа.  Пришлось преодолевать запрет Теруправления Росимущества НСО на законное оформление, дойдя в судебных разбирательствах даже до Верховного суда. 

На карте представленной ниже оранжевым цветом выделена зона 58 гектар полученная первоначально. Красным цветом - земли ,распроданные в результате противоправных действий прежнего председателя, голубым – нераспределенная зона, которую планируется оставить под рекреационные задачи садового товарищества. На данный момент все эти земли общей площадью почти 100 гектаров огорожены забором. В оранжевой зоне пунктиром выделена территория первоначальных 25 гектаров, на которую удалось зарегистрировать права собственности.

Дачное товарищество превратилось в поселок

Почти за 15 лет своего существования, члены дачного общества не сидели сложа руки. За свои средства общество построило дорогу протяженностью 2 километра, провело восемь километров газопровода к которому подключились деревня Бердь, ст.Сельская, СНТ Авиатор. Проведено электричество и подстроено две подстанции. Подключен интернет. Общие затраты составили более 40 млн. рублей. Приобретено три трактора для текущих работ и зимней очитки подъездных путей, куплен и восстановлен автомобиль ГАЗ-53 с бочкой, превращенный в пожарный автомобиль. Уложены бетонные плиты на центральной улице поселка. 

Надо отобрать

Не желая отдавать по сути ненужные земли членам развивающего дачного поселка, Теруправление Росимущества НСО решило использовать ФГУП «НЗСС» как инструмент в борьбе с дачным товариществом, передав предприятию в аренду земельный участок занятый товариществом. Т.е. получается, что не решив спор с дачниками, эту же территорию государственная структура передает в аренду другому лицу. Тем самым искусственно создав конфликт интересов, вместо нахождения разумного решения по оформлению документов на земельные участки на товарищество, с пополнением государственного бюджета. 

ФГУП «НЗСС» с 2012 г. по декабрь 2016 г. находилось в процедуре банкротства до которого по большому счету никому особо не было дел. Но вдруг, кому-то понадобилось и захотелось резко заняться разведением скота, пчеловодством, растениеводством. Правда вместо становления «образцового» хозяйства на ныне пустующих и никем незанятых землях, все уперлось в территорию Товарищества «Бердь».  

Наверное, отсутствие какой-то активности на пустующих землях со стороны опытной станции объяснимо нехваткой специалистов, ведь даже по имеющейся информации и.о. руководителя опытной станции из бывших военных. В этом ничего плохого нет, но быть хорошим военным, это не значит быть хорошим аграрием. Не известно и о наличии какого-либо бизнес-плана развития территории. А областные СМИ уже утверждают, что причина отсутствия старта в выпуске всем нужной аграрной продукции опытной станцией только в садоводах. Мол, убрать их и сразу предприятие заработает на полную мощность: поля заколосятся, полетят пчелы собирая небывалые урожаи меда, тучные стада начнут резко набирать вес на окрестном бурьяне. 

Не начав какой-то реальной деятельности по развитию, в марте 2017 года новое руководство ФГУП «НЗСС» повторно делает попытку освободить земельный участок 54:07:057401:2435. И вновь  Арбитражный суд НСО оказался на стороне садоводов и отказал в освобождении земельного участка.

Встает разумный вопрос: зачем сегодня ФГУП «НЗСС» активизировала попытки забрать земли у дачников и раскручивая негативный маховик общественного мнения? Оказывается ФГУП «НЗСС» по имеющейся информации находится в стадии приватизации. Земельные участки ФГУП «НЗСС» будут включены в уставный капитал и перейдут в собственность предприятия. А приватизация, это как известно передача/продажа государственного имущества частным лицам. И если рассмотреть ситуацию именно под таким углом, тогда станут понятны причины происходящих событий. 

Отношение Мичуринского сельсовета

Неоднократно Мучуринский сельсовет обращался в Теруправление Росимущества НСО по факту неиспользования сельхозугодий более чем 10 лет с предложением о передаче земельных участков в муниципальную собственность сельсовета. Как требует закон РФ, не обрабатываемые земли могут быть переданы муниципалитетам. 

Мичуринский сельсовет в целях развития территории видит использование спорного земельного участка только для размещения садоводческих и дачных товариществ, что отражено в генеральном плане сельсовета.

Мичуринский сельсовет так же заинтересован в восстановлении хозяйственной деятельности ФГУП «НЗСС». ФГУП «НЗСС» имеет другие земельные участки для этого. Земельный участок, занимаемый товариществом не является ключевым для восстановления хозяйственной деятельности ФГУП «НЗСС» во первых, потому что он уже освоен садоводами, во вторых , не является единственным у предприятия, в третьих, не представляет ценности для сельскохозяйственного производства.

Мичуринский сельсовет заинтересован в выполнении генерального плана. Земельный участок, занимаемый товариществом, находится в зоне предусмотренной для размещения садоводческих товариществ, в соответствии с генеральным планом.

Дачники продолжают борьбу

Как отмечает Алексей Алексеев, председатель дачного товарищества «Бердь», перед ними сейчас стоит задача, чтобы люди купившие участки и построившие дома смогли завершить процедуру регистрации своей собственности. 

- Я не вижу пользы для государства от стремления прогнать наше товарищество с земли, - поясняет Алексей Алексеев. – Как сельхозугодья они никому не нужны – мы видим участки принадлежащие опытной станции за забором общества, зарастающие бурьяном. До сих пор они по сути брошены. По генеральному плану развития Мичуринского сельсовета наша территория обозначена как дачная застройка. В этом нет ничего удивительного – слева и справа мы граничим с дачными обществами «Авиатор» и «Обской залив». Думаю, повышенный интерес к нам вызван тем, что мы за свой счет сделали данную территорию привлекательной – построили дорогу, провели электроэнергию и газ. И кто-то возможно просто захотел получить все это «на халяву». Не исключаю, что для себя лично. 

По словам председателя общества, они заинтересованы в решении вопроса по признанию их прав собственности на землю и участки. Для государства это также полезно – будет произведен выкуп земли по кадастровой стоимости и в последующем будет идти оплата земельного налога в пользу Мичуринского сельсовета. 

- От поросших бурьяном заброшенных сельхозугодий – поступлений ноль, - убежден Алексей Алексеев. - Мы будем бороться и отстаивать право на нашу землю. Существующий поселок – приносит налоги в казну страны и не мешает вести сельскохозяйственные работы на имеющихся территориях. Если конечно, кто-то будет этим заниматься. 

Дмитрий Дорофеев, фото автора